哈尔滨严查产销冥纸冥币 律师:"一刀切"有待商榷

小倒霉蛋

      中新网客户端北京8月17日电 日前，哈尔滨市城管局印发通知，在全市9区范围内严查贩卖冥纸冥币违法违规行为，引发社会关注。对此，不少民众都有疑问，此举是否合法合规？当地又为何花大力气对此进行整治？

哈尔滨严查产销冥纸冥币

      日前，哈尔滨市城管局印发的《关于依法查处占道经营冥纸冥币等封建迷信丧葬用品等行为的通知》提出，从即日起至8月25日期间，哈市9区城管执法部门将依法查处占道经营贩卖冥纸冥币等违法违规行为。

      据哈尔滨新闻网报道，本次专项行动将采取拉网式反复排查。其中，依法查处和取缔生产、加工冥纸冥币等封建祭祀用品，包括制作、加工纸人、纸马(牛)等扎糊的迷信殡葬用品企业；严厉查处销售冥纸冥币等封建祭祀用品，包括纸人、纸马(牛)等扎糊的迷信殡葬用品，一经发现，一律没收，坚决取缔和查处。

      此外，哈尔滨市还将重点加大对各类批发市场、医院、殡仪馆、火葬场周边等重点区域的督导检查力度，对严重违法生产销售冥纸冥币的行为，直接立案严厉查处。

对此，有的网友认为，这是一种情感寄托的方式，**不该干预。

也有网友认为，为了移风易俗和环保是好事，但也要讲究方式方法。

同样还有网友调侃，是不是天堂也有通货膨胀？

      记者发现，近年来，哈尔滨市在治理冥纸冥币方面没少下功夫。仅在今年，哈尔滨市就多次出台相关文件，在春节、清明节等多个重要时间节点开展生产、售卖、焚烧冥纸冥币的相关治理工作。

     据哈尔滨新闻网报道，哈尔滨执法机构今年3月下旬开始全城围堵非法经营冥纸冥币行为，城管部门共出动执法人员1.2万余人次，清理取缔占道贩卖冥纸冥币、店外贩卖冥纸冥币摊点800处。

为何下大力气整治？

      下大力气治理冥纸冥币是何原因？记者在梳理上述文件时发现，其背后被反复提及的原因有二：一是“移风易俗”，二是“保护环境”。

      先说环境，在此前的中央环保督察“回头看”中，督察组就多次向哈尔滨市人民**交办冥纸冥币污染环境的相关案件。

      例如，其中一起举报案件就反映，双城区承旭公园寺庙内有人烧纸，产生烟尘和纸灰，污染空气。

      此外，另一起举报反映，位于杏山镇仁和村的造纸厂，未取得任何审批手续，生产时烟囱排出蓝色的烟，导致全村像有雾霾似的状态。该厂原料以废旧纸壳、锯末为主，将其注水混合打碎后上纸机，经火炕烘干后成冥币纸(大黄纸)。

      再来谈谈“移风易俗”，根深蒂固的习俗，同样是多年以来当地面临的“老大难”问题之一。

      早在2007年3月，《黑龙江日报》就描述了哈尔滨街头烧纸的“盛况”：

      “浓烟漫漫、火光熊熊，人行步道板被熏黑，行道树被烤焦，街口灰堆遍布……清明节将至，哈尔滨街头烧纸现象愈演愈烈。”

      报道还称，时任哈市殡葬管理所所长潘成植介绍说，哈市每年估计有6000吨烧纸付之一炬。按每吨2000元钱计算，这些烧纸价值1200万元，再加上用纸扎成的纸牛、纸马、高档别墅、豪华汽车等，浪费掉的钱接近1亿元。

法律怎么说？

      虽然“事出有因”，但还是有网友表达了疑问，这样做，是否于法有据？

      根据《***人民币管理条例》，未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样等行为，被明令禁止。

      此外，制造高仿人民币冥币的生产者还违反了《印刷业管理条例》中“禁止印刷含有***、**、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。”的规定。

      而在地方层面，同样不乏相关规定。2016年修正的《哈尔滨市殡葬管理条例》就提出，禁止在丧事活动中摆放、焚烧冥币和纸人、纸马(牛)等扎糊的封建迷信丧葬用品；禁止制作、销售冥币和纸人、纸马(牛)等扎糊的封建迷信丧葬用品。

并不只有哈尔滨

      不过，哈尔滨市并非是唯一一个禁烧冥币等丧葬用品的城市。此前，也有多个城市对祭祀问题进行规范。

      例如，2017年1月，辽宁省锦州市发布的《锦州市人民**关于城区内禁止烧纸祭祀的通告》就指出，禁止在城市道路、公园、广场、街路交口、小区等公共场所焚烧纸张、冥币等祭祀用品；禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品；禁止流商散贩在道路两旁、市场两端和街路交口非法经营烧纸等祭祀用品。

      再如，据铜陵文明网报道，今年8月10日，安徽省铜陵市禁止焚烧冥币纸钱工作正式施行。该市**副秘书长徐建农介绍，此次划定的禁烧区域是主城区，重点是小区公共场所(含楼道)、城市道路及两侧、广场、停车场、体育馆(场)、游园、公园、天桥、城区铁路及两侧等地点。禁烧区域内殡仪馆和公墓指定地点除外。

      律师：“一刀切”有待商榷

      对于类似的政策，律师张新年在接受中新网记者采访时也表达了自己的观点。

      张新年称，传统的祭祀用品，不能一概被定义为封建迷信用品予以禁止。

      “哈尔滨市**出台的这份文件与传统习俗相违背，容易引发群众的消极对立情绪。”张新年说。

      此外，张新年还告诉记者，烧纸、焚烧遗物或者抛撒纸钱等民间丧事活动，当地**可以用鼓励、号召、倡议的方式来引导民众文明、节俭办丧事的新风尚，但要讲究方式方法，“一刀切”的做法有待商榷。


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PS，中国有个奇怪的现象，就是，从一个极端走向另一个极端……