中国贫困县数量27年只增未减 六成分布在西部

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我国贫困县数量27年只增未减 贫困县6成数量分布在西部

1986年为331个到现在为592个扶贫办：将建贫困县退出机制

近日，《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(以下简称《意见》)印发，专家认为，此次《意见》有“三大看点”引人注目。一是贫困县考核不再GDP至上；二是精准扶贫机制“瞄准”最贫困人群；三是财政专项扶贫资金项目审批权下放到县。

《法制晚报》记者统计发现，自1986年第一次开始确定国家扶贫重点县以来，第一次确定了331个重点县，27年的时间，共计出台了3次大的调整。自1994年以来，虽然有部分贫困县成功脱贫，但还有新的贫困县不断加入，我国的贫困县总数始终保持在592个，没有改变过，这也给部分县市套取扶贫资金提供了方便。

据官方资料显示，国家专项扶贫资金每年每县约3000万至5000万，还有一些专项转移支付和专门政策措施等。

这就导致很多扶贫重点县不愿意“脱贫”。针对这一情况，国家将研究确定有效的退出机制，逐步减少贫困县。

　分布六成贫困县在西部

根据统计资料，目前我国一共有592个贫困县，这些贫困县主要集中在少数民族地区、革命老区、边境地区和特困地区，其中老、少、边县的比例分别上升到31%、45%、9%。

从这592个重点贫困县的分布中，我们还可以发现，它们主要集中在云南、贵州、陕西等地，其中，云南地区的贫困县数量最多，共有73个，其次是贵州和陕西，分别各有50个贫困县。另外，在国家扶贫重点县里面，海南省也有5个贫困县。

另外，从21个省的592个重点贫困县以地域的形式划分的时候，可以看到，这些贫困县都集中在中西部地区，其中，有375个贫困县在西部，占全部贫困县的63.34%，中部的贫困县有217个，占36.66%。

此前贫困县的数量只增不减引发关注。国家扶贫办副主任王国良在日前举行的国新办发布会上表示，1994年贫困县数量增加至592个。王国良表示，每个贫困重点县每年可以享受3000万至5000万的扶贫专项资金。随着经济社会的发展，贫困重点县的数量将逐步减少。